横琴金融：打造粤港澳大湾区金融开放新高地

元描述： 横琴粤澳深度合作区金融发展取得重大突破，金融业增加值连续三年占GDP比重稳定在三成以上。本文将深入探讨合作区金融发展现状、未来规划以及绿色金融和数字金融的机遇与挑战。

吸引人的段落： 横琴，这个坐落在珠海西部的“金三角”，近年来正以惊人的速度崛起，成为粤港澳大湾区金融开放的新高地。自2021年9月《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布以来，横琴金融业蓬勃发展，在促进澳门经济适度多元化发展中发挥着越来越重要的作用。三年来，合作区金融业增加值占GDP比重稳定在三成以上，一批创新型金融项目落地，吸引了众多金融机构和资本的目光。本文将深入解读横琴金融发展现状，探讨合作区金融发展局的政策举措，以及未来将如何构建更完善的金融生态体系，为粤港澳大湾区金融开放注入新活力。

横琴金融发展成就：三年突破，厚积薄发

政策引领，构建金融发展新格局

横琴金融发展局局长池腾辉表示，合作区金融政策体系初步成型，三年来，合作区陆续出台了一系列促进金融产业发展、企业上市挂牌、企业赴澳发行债券、外商投资股权投资类企业试点、中小微企业融资发展等综合性、专项性政策。这些政策的出台，为合作区金融发展提供了坚实的政策保障，吸引了众多金融机构和企业前来投资兴业。

政策实施过程中的挑战与应对： 政策实施过程中也遇到了一些挑战，例如，债券办法的实施受到美联储持续加息的影响，削弱了境内企业赴境外发债融资的意愿。对此，合作区金融发展局积极收集市场反馈，及时调整政策，并扩大了扶持范围、调高了扶持标准，优化了中介机构奖励机制，以促进债券市场服务生态形成。

产业融合，推动澳门经济多元发展

横琴金融发展在促进澳门经济适度多元发展中发挥了重要作用。合作区促成了合作区私募机构、地方金融组织在澳门获批设立相关企业，大丰银行在合作区落地，14家澳资QFLP管理企业、9只澳资QFLP基金产品落地合作区，琴澳银行机构、地方金融组织落地琴澳间融资租赁项下资产跨境转让业务、保理资产跨境转让业务等等，丰富了澳门的金融业态，实现了业务突破。

创新驱动，打造金融开放新模式

粤澳跨境数据验证平台: 合作区在金融创新方面取得了显著成果，其中最具代表性的便是粤澳跨境数据验证平台，它是粤港澳大湾区首个跨境数据验证平台，目前已经上线个人资产证明验证、企业资产证明验证和核数证明验证等场景，并与人行广州分行的“粤信融”征信平台合作对接，琴澳居民及企业办理跨境验证业务更加便利。

“澳门新街坊”双币种收单业务试点： 合作区还积极推进横琴“澳门新街坊”开展双币种（人民币、澳门元）收单业务试点，鼓励合作区地方金融组织与澳门联动积极探索跨境业务创新。

数字人民币试点： 合作区已成功落地首批“数字人民币保单”、首个数字人民币智慧停车应用场景、首个数字人民币境外缴税场景、首个“澳门居民—澳资企业”数字人民币住房按揭贷款场景、首个数字人民币代发工资场景、首个数字人民币电费缴交场景等，为数字金融发展提供了宝贵经验。

横琴金融发展机遇：绿色金融和数字金融的未来

绿色金融：助力合作区绿色低碳转型

政策支持: 合作区已起草了促进绿色金融发展扶持办法，为绿色金融发展提供了政策支持。

场景优势: 合作区正在推进广东省第一批碳中和试点示范建设，在能源、建筑和交通等领域均会迎来绿色转型升级，相关项目为琴澳联动开展绿色金融提供了很好的场景。

发展方向: 合作区将率先激励银行、租赁等机构积极创建绿色金融特色机构，提高绿色金融专业化运作水平，针对绿色低碳转型项目开展融资服务。

数字金融：探索跨境金融创新新路径

数字人民币试点： 合作区将继续深化数字人民币试点工作，探索数字人民币在跨境支付、跨境贸易融资、跨境资金结算等方面的应用场景。

金融科技发展: 合作区将积极发展金融科技，推动金融服务数字化转型，提升金融服务效率和水平。

横琴金融发展挑战：如何平衡创新与风险管理

防范金融风险: 合作区将用好合作区防范和处置非法集资联席会议制度，定期研判区内非法集资风险情况，同时采用大数据风险监测预警平台等风险防控手段，实现对区内商事主体的不间断监测和预警。

规范金融市场: 合作区将持续推进区内涉私募业务市场主体排查清理整顿工作，以保障合作区金融业态平稳发展。

完善金融监管: 合作区将不断完善金融监管体系，建立健全金融风险防控机制，防范化解金融风险。

横琴金融发展展望：打造粤港澳大湾区金融开放新高地

未来目标： 合作区将继续深化金融改革创新，打造粤港澳大湾区金融开放新高地，为粤港澳大湾区经济发展注入新动能。

发展方向:

  • 构建与国际接轨的金融规则，探索资本项目可兑换的有效路径。

  • 吸引汇聚全球优质资本和国际创新资源。

  • 推动金融服务业的专业化和国际化发展。

  • 打造优质的金融生态环境，吸引更多金融机构和企业落户。

常见问题解答

1. 横琴金融发展局在促进金融产业发展方面采取了哪些具体措施？

合作区金融发展局采取了多种措施，包括出台促进金融产业发展、企业上市挂牌、企业赴澳发行债券、外商投资股权投资类企业试点、中小微企业融资发展等综合性、专项性政策，并积极推动各项政策措施全面落地实施。

2. 横琴金融发展局如何平衡金融创新与风险管理？

合作区金融发展局坚持“创新发展与风险防范并重”的原则，一方面积极推动金融创新，另一方面加强风险防控，用好合作区防范和处置非法集资联席会议制度，定期研判区内非法集资风险情况，并采用大数据风险监测预警平台等风险防控手段，实现对区内商事主体的不间断监测和预警。

3. 横琴绿色金融发展有哪些特色和潜力？

横琴绿色金融发展具有以下特色和潜力：

  • 跨境合作优势：横琴与澳门的跨境合作可以为绿色金融发展提供独特优势，例如，可以探索引入培育有影响力的绿色金融咨询服务、绿色评估认证等方面的机构，采用中外兼容的绿色金融标准为市场主体提供专业中介服务，促进跨境绿色投融资活动更顺畅开展。

  • 场景优势：合作区正在推进广东省第一批碳中和试点示范建设，在能源、建筑和交通等领域均会迎来绿色转型升级，相关项目为琴澳联动开展绿色金融提供了很好的场景。

4. 横琴数字金融发展有哪些优势？

横琴数字金融发展具有以下优势：

  • 数字人民币试点：合作区已成功落地首批“数字人民币保单”、首个数字人民币智慧停车应用场景、首个数字人民币境外缴税场景等，为数字金融发展提供了宝贵经验。

  • 金融科技发展：合作区积极发展金融科技，推动金融服务数字化转型，提升金融服务效率和水平。

5. 横琴金融发展面临哪些挑战？

横琴金融发展面临以下挑战：

  • 金融市场规模有限：合作区的业务量和经济规模还有待提升，需要吸引更多金融机构和企业落户，扩大市场规模。

  • 金融人才不足：合作区需要吸引更多金融人才，以满足金融发展需求。

  • 金融监管体系建设：合作区需要不断完善金融监管体系，建立健全金融风险防控机制，防范化解金融风险。

6. 横琴金融发展未来将如何？

横琴金融发展未来将继续深化金融改革创新，打造粤港澳大湾区金融开放新高地，为粤港澳大湾区经济发展注入新动能。具体而言，合作区将构建与国际接轨的金融规则，探索资本项目可兑换的有效路径，吸引汇聚全球优质资本和国际创新资源，推动金融服务业的专业化和国际化发展，打造优质的金融生态环境，吸引更多金融机构和企业落户。

结论

横琴金融发展站在新的起点，正在以更加开放、创新、包容的姿态拥抱未来。相信在国家政策支持、粤港澳大湾区建设机遇以及自身不断努力下，横琴金融将继续取得突破性进展，成为粤港澳大湾区金融开放的领跑者，为建设世界一流湾区贡献力量。